《證明事項告知承諾制目錄清單》解讀      

一、什么是證明    

　　所謂證明，是指公民、法人和其他組織在依法向行政機關(guān)申請辦理審批事項時(shí)，提供的需要由行政機關(guān)或者其他機構出具、用以描述客觀(guān)事實(shí)或表明符合特定條件的材料。    

　　二、什么是證明事項告知承諾制    

　　證明事項告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在依法向行政機關(guān)申請辦理行政事項時(shí)，行政機關(guān)以書(shū)面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內容以及不實(shí)承諾的法律責任一次性告知申請人，申請人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任，行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據書(shū)面承諾辦理相關(guān)事項的工作機制。    

　　三、為什么要推行證明事項告知承諾制    

　　推行證明事項告知承諾制是為了更快更好地方便企業(yè)和群眾辦事，深入推進(jìn)“減證便民”工作，從制度層面進(jìn)一步解決群眾辦證多和辦證難的問(wèn)題。    

　　四、適用證明事項告知承諾制的范圍    

　　將與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、使用頻率較高的業(yè)務(wù)引入證明事項告知承諾制。直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護，直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等風(fēng)險較大、無(wú)法糾錯或糾錯成本較高、損害難以彌補的事項，不適用證明事項告知承諾制。    

　　五、適用證明事項告知承諾制的事項    

　　目前我區實(shí)行證明事項告知承諾制的事項營(yíng)業(yè)執照、房屋產(chǎn)權證明、演出經(jīng)紀機構營(yíng)業(yè)性演出許可證等58個(gè)事項，均為與群眾生活密切相關(guān)的業(yè)務(wù)。    

　　六、申請人可以自主選擇適用告知承諾制    

　　對于實(shí)行告知承諾制的證明事項，申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應當提交法律法規或者國務(wù)院決定要求的證明。    

　　七、哪些人不適用證明事項告知承諾制    

　　申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。